▲近年來(lái),各地都在提升服務(wù)企業(yè)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圖/IC photo
“我現(xiàn)在很納悶,如果食品生產(chǎn)許可證能辦,怎么才能辦;如果不能,又是因?yàn)樯???0月30日,在河南省新鄉(xiāng)市輝縣市孟莊鎮(zhèn)郭村,52歲的姚江(化名)看著重金購(gòu)置如今卻落滿灰塵的生產(chǎn)設(shè)備,滿面愁容地說(shuō)。
據(jù)大皖新聞報(bào)道,2022年,姚江與人合伙在村內(nèi)建廠準(zhǔn)備生產(chǎn)食醋,本想著利用自身豐富的經(jīng)驗(yàn)大展拳腳,沒(méi)想到食品生產(chǎn)許可證遲遲辦不下來(lái),一拖就是一年多。為此他多次申請(qǐng),并多方反映,甚至一紙?jiān)V狀將屬地市場(chǎng)監(jiān)管局告上法庭,“勝訴了,仍舊沒(méi)拿到許可證,我現(xiàn)在真是進(jìn)退兩難,投資了1200多萬(wàn),至今無(wú)法開(kāi)工生產(chǎn),到底證能不能辦,也沒(méi)得到明確答復(fù)?!?/p>
投資千余萬(wàn)建醋廠,廠房租好了,設(shè)備買好了,卻因?yàn)橐荒甓鄷r(shí)間都辦不下來(lái)食品生產(chǎn)許可證,最終走到合伙人撤資、設(shè)備落灰這一步,實(shí)在是令人唏噓。并且,吊詭的是,對(duì)于遲遲辦不了許可證,不僅姚江本人至今不知道原因何在,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也都在“喊冤”。
被法院判定應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)姚江遞交的食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)依法作出行政處理的輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,表示“很無(wú)奈”,稱“責(zé)任不在該局,局里也未設(shè)置門檻、障礙,而是在上級(jí)核查組”;然而,當(dāng)?shù)厣霞?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門則表示,此事屬于屬地管理,不涉及上級(jí)部門,并提議當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局安排外地核查組核查。
這一幕,很難不讓人往相互“踢皮球”的不良作風(fēng)聯(lián)想。其涉及的一個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)是,辦理食品許可證的現(xiàn)場(chǎng)核查人員,究竟該由誰(shuí)派出?對(duì)于相關(guān)部門來(lái)說(shuō),厘清這個(gè)問(wèn)題真的這么難嗎?
值得注意的是,當(dāng)?shù)厣霞?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在之前出具的《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書》中還明確指出,將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促輝縣市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。然而,現(xiàn)實(shí)是,此事至今都未能解決。這種“指導(dǎo)”和“敦促”是否真的到位了?“屬地責(zé)任”到底又是如何落實(shí)的?這些疑問(wèn)的解答,不該讓當(dāng)事人繼續(xù)等待。
報(bào)道中還有一個(gè)細(xì)節(jié),同樣讓人五味雜陳。對(duì)于為何未到場(chǎng)核查,有的核查組組長(zhǎng)竟然稱,“當(dāng)時(shí)孩子升學(xué),其在送孩子”;還有的則表示,“派的時(shí)候并非正常工作日,也未提前告知,所以沒(méi)時(shí)間去”。一邊是企業(yè)苦等不來(lái)證件,面臨“生死存亡”,一邊卻是核查人員因個(gè)人瑣事和種種經(jīng)不起推敲的理由輕率地拒絕核查。
這般對(duì)比中所顯示出的某種冷漠,顯然與當(dāng)前從國(guó)家到地方都大力倡導(dǎo)的“提升服務(wù)企業(yè)水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的大背景格格不入。
官司贏了,上級(jí)部門也回應(yīng)了,卻仍舊辦不下一紙食品生產(chǎn)許可證,甚至連這“臨門一腳”到底為何被卡的原因都不明,這一幕發(fā)生在今天,著實(shí)是不應(yīng)該。事已至此,當(dāng)?shù)馗邔用娴牟块T或有必要介入調(diào)查,及時(shí)厘清其中的原委,給當(dāng)事人一個(gè)公正的說(shuō)法——能辦就該盡快辦好,不能辦也該有一個(gè)明確的說(shuō)法。同時(shí),暢通其中可能暴露的行政審批“梗阻”。
并且,鑒于此事帶來(lái)的惡劣影響,對(duì)于各方的履職情況也該有全面調(diào)查,涉及不當(dāng)履職,或存在失職瀆職的情況,就該依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。要知道,這樣的事影響的已不僅是一家企業(yè)的命運(yùn),也是一地的營(yíng)商環(huán)境形象和企業(yè)的發(fā)展信心。對(duì)于其善后,絕不容怠慢。
撰稿 / 羽木(媒體人)
編輯 / 徐秋穎
校對(duì) / 李立軍