二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)聚焦國(guó)際金融改革,中國(guó)角色備受矚目
在全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn),國(guó)際力量格局深刻變化的當(dāng)下,二十國(guó)集團(tuán)(G20)里約熱內(nèi)盧峰會(huì)再度將國(guó)際金融改革推向風(fēng)口浪尖。會(huì)上,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人紛紛就如何落實(shí)世界銀行(WB)改革路線(xiàn)圖,以及國(guó)際貨幣基金組織(IMF)新份額調(diào)整方案等議題展開(kāi)討論。
峰會(huì)期間,國(guó)際金融“求變”之聲不絕于耳,各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到,加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持已迫在眉睫。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,預(yù)計(jì)四分之一的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍將深陷貧困泥潭,與疫情前水平相比有所下滑;而近半數(shù)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在2020至2024年間趨于擴(kuò)大。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的援助力度明顯不足。
在此背景下,G20領(lǐng)導(dǎo)人里約峰會(huì)宣言明確提出,要?jiǎng)訂T更多資金幫助低收入和中等收入國(guó)家,并努力實(shí)現(xiàn)世界銀行國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)第21輪增資。
國(guó)際社會(huì)對(duì)于改革過(guò)時(shí)且不公平的國(guó)際金融治理架構(gòu)的呼聲日益高漲。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾尖銳批評(píng),IMF和世界銀行過(guò)于偏向富裕國(guó)家,對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,亟需大刀闊斧的改革。
盡管IMF已歷經(jīng)數(shù)次變革,但發(fā)達(dá)國(guó)家在IMF的整體份額和投票權(quán)占比仍遠(yuǎn)高于新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,全球金融治理體系改革步伐緩慢。
中國(guó)在此次峰會(huì)上的表現(xiàn)備受矚目。作為“破風(fēng)者”,中國(guó)宣布支持全球發(fā)展的八項(xiàng)行動(dòng),不僅回應(yīng)了共同發(fā)展的時(shí)代課題,更彰顯了大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐研究部副部長(zhǎng)張茉楠表示,中國(guó)強(qiáng)調(diào)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,積極幫助全球南方國(guó)家共同發(fā)展,這與一些不愿擔(dān)當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)國(guó)家形成了鮮明對(duì)比。
中國(guó)還呼吁提高發(fā)展中國(guó)家在多邊開(kāi)發(fā)銀行和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)中的代表性和話(huà)語(yǔ)權(quán),并歡迎IMF執(zhí)董會(huì)為非洲增設(shè)席位。這與中國(guó)一貫倡導(dǎo)的增加發(fā)展中國(guó)家話(huà)語(yǔ)權(quán)和代表性,推進(jìn)IMF份額占比調(diào)整的主張高度契合。