近期，分布式光伏行業(yè)消息頻傳，引發(fā)了廣泛關(guān)注。一方面，內(nèi)蒙古、湖南、海南、山西、遼寧、黑龍江、廣東、廣西、河南等九個(gè)省份的36個(gè)地區(qū)相繼發(fā)布了暫停備案的通知；另一方面，黑龍江、遼寧、廣東等曾經(jīng)的“紅區(qū)”重災(zāi)區(qū)卻傳出了紅區(qū)大幅減少的好消息。

這一波操作讓人看得眼花繚亂，不禁要問，分布式光伏行業(yè)到底怎么了？

首先來看暫停備案的消息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2024年下半年以來，多個(gè)省份的部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)布了暫停備案的通知。這些地區(qū)既有早已陷入紅區(qū)泛濫的老面孔，也有此前并未涉及分布式紅區(qū)的新省份。暫停備案的原因主要是新能源裝機(jī)激增，電網(wǎng)消納能力跟不上。

然而，就在人們?yōu)檫@些利空消息擔(dān)憂之際，一些省份卻傳來了紅區(qū)大幅減少的好消息。以黑龍江為例，該省在2023年底的國家能源局評估中，以81個(gè)紅區(qū)“拔得頭籌”，到2024年7月，紅區(qū)數(shù)已增至86個(gè)。但僅僅5個(gè)月后，2025年1月2日，黑龍江的紅區(qū)就大幅減少到了6個(gè)。據(jù)黑龍江公告稱，這是國網(wǎng)黑龍江省電力公司綜合考慮電網(wǎng)承載能力及省內(nèi)新能源整體消納能力，優(yōu)化調(diào)整計(jì)算原則，認(rèn)真組織測算的結(jié)果。

不過，紅區(qū)減少并不意味著問題就此解決。對于分布式新能源的后續(xù)發(fā)展來說，接網(wǎng)只是整個(gè)鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)，最重要的是接網(wǎng)后，分布式新能源能否得到充分、有效的消納。

以黑龍江為例，截至2024年12月29日，黑龍江電源總裝機(jī)5034萬千瓦，其中新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2517萬千瓦，新能源裝機(jī)比照“十三五”末翻了一番，新能源裝機(jī)滲透率超過了50%。然而，新能源裝機(jī)大增、煤電裝機(jī)不減，負(fù)荷又不增，這樣的供需組合帶來了無奈的現(xiàn)實(shí)。分布式新能源需要就地平衡、就近消納，但即便解綁了80個(gè)接網(wǎng)紅區(qū)，接下來的新能源發(fā)電去哪里消納仍然是個(gè)大問題。

不止是黑龍江，其他省份也面臨著類似的問題。廣東韶關(guān)市就明確指出，分布式光伏“小散亂”無序發(fā)展，沖擊用電安全，電網(wǎng)消納及送出能力已嚴(yán)重不足。這一地文件的表達(dá)尚屬客氣，如果分布式光伏無法就地消納，還有什么必要接網(wǎng)遠(yuǎn)距離送出？

那么，接下來分布式光伏要如何發(fā)展呢？核心關(guān)鍵已經(jīng)不是簡單的配電網(wǎng)接網(wǎng)容量問題了，而是要具體情況具體分析，去分辨具體省份分布式光伏是不是已經(jīng)階段性過剩。

以河南和山東為例，這兩個(gè)省份的新能源裝機(jī)占比迅速攀升，帶來了嚴(yán)重的消納問題。在河南，中午時(shí)段出現(xiàn)了嚴(yán)重的限電問題，分布式光伏用戶被動(dòng)限電棄光竟達(dá)到了6-7小時(shí)不等。在山東，由于光伏中午時(shí)段大發(fā)，電力現(xiàn)貨市場頻繁出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。這些現(xiàn)象都表明，分布式光伏已經(jīng)出現(xiàn)了階段性過剩的問題。

為了求解分布式光伏的過快發(fā)展問題，需要盡快走上科學(xué)發(fā)展的軌道。短期來看，分布式光伏發(fā)展要合理規(guī)劃；中長期來看，新型電力系統(tǒng)和新型電網(wǎng)要上軌道。這需要以科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，加強(qiáng)對戰(zhàn)略問題的深入探索和科學(xué)前瞻，對具體建設(shè)方案進(jìn)行全面論證和客觀判斷。

具體到分布式光伏的發(fā)展上，需要強(qiáng)調(diào)合理規(guī)劃的重要性。各地應(yīng)該根據(jù)自身的電網(wǎng)承載能力和新能源消納能力來制定發(fā)展計(jì)劃，避免盲目上項(xiàng)目和無序發(fā)展。對于已經(jīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性過剩苗頭的省份，需要階段性調(diào)控項(xiàng)目數(shù)量，不適宜再“唯裝機(jī)論”。

當(dāng)然，階段性控制規(guī)模并不意味著要永遠(yuǎn)控制，而是要為新型電力系統(tǒng)與新型電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型爭取時(shí)間。新型電力系統(tǒng)建設(shè)的一大核心內(nèi)容就是新型電網(wǎng)要能夠“無條件”接納新能源。為此，現(xiàn)有的電網(wǎng)需要尋求并實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與突破，針對新能源的不可預(yù)測性實(shí)現(xiàn)高精度預(yù)測。

中國的電網(wǎng)系統(tǒng)在技術(shù)能力和堅(jiān)固安全方面都是世界一流水平，但在新能源轉(zhuǎn)型的背景下，對電網(wǎng)的要求也在不斷提高。電網(wǎng)系統(tǒng)需要改變心態(tài)，不能再熱衷于穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)、靠賺取電價(jià)價(jià)差過好日子了。要干成前無古人的新型電力系統(tǒng)和新型電網(wǎng)事業(yè)，就需要有一個(gè)沖勁十足、大刀闊斧、勇于創(chuàng)新的“創(chuàng)業(yè)之君”。