中國電力發(fā)展歷經(jīng)數(shù)十年變革，從曾經(jīng)的電力短缺到如今的高可靠性供電，展現(xiàn)出了巨大的飛躍。上世紀(jì)90年代，盡管電網(wǎng)不斷升級(jí)，但頻繁的停電現(xiàn)象仍然困擾著民眾。然而，進(jìn)入21世紀(jì)后，這一切發(fā)生了翻天覆地的變化。

2011年，隨著超高壓（UHV）項(xiàng)目的實(shí)施和全國電網(wǎng)互聯(lián)的完成，中國家庭用電的可靠性提升至99%以上，停電成為了罕見事件。這一成就標(biāo)志著中國在電力供應(yīng)領(lǐng)域的重大突破。

然而，新的挑戰(zhàn)正在悄然逼近。人工智能（AI）和數(shù)據(jù)中心的迅猛發(fā)展給電力系統(tǒng)帶來了新的壓力。據(jù)2025年中國發(fā)展論壇上的預(yù)測，這兩個(gè)領(lǐng)域的電力需求預(yù)計(jì)將在五年內(nèi)翻倍。蘋果CEO蒂姆·庫克等商界領(lǐng)袖齊聚一堂，共同探討這一趨勢。

同樣，在2025年3月的彭博新能源財(cái)經(jīng)（BNEF）北京峰會(huì)上，分析師們也預(yù)測到2030年，中國數(shù)據(jù)中心的電力需求將翻倍。這一能源消耗的激增與中國AI行業(yè)的快速增長以及對數(shù)據(jù)中心的日益依賴密切相關(guān)。

近年來，隨著AI技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，能源消耗的預(yù)測值不斷攀升。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)估計(jì)，到2024年，中國數(shù)據(jù)中心的電力需求將達(dá)到20吉瓦（GW），而到2030年這一數(shù)字將翻倍至40吉瓦，到2035年更是將達(dá)到63吉瓦。這將占到全國總電力消耗的3.2%，雖然看似比例不大，但考慮到數(shù)據(jù)中心對電力的強(qiáng)烈局部需求和可能引發(fā)的電網(wǎng)不穩(wěn)定問題，其影響不容小覷。

中國華能集團(tuán)能源研究院院長趙勇表示，到2035年，AI相關(guān)行業(yè)可能會(huì)占到中國總電力消耗的10%以上，這將進(jìn)一步加劇國家能源基礎(chǔ)設(shè)施的壓力。因此，有必要將AI及其相關(guān)行業(yè)列為高耗能行業(yè)，使其成為中國九大主要耗能行業(yè)之一。

與此同時(shí)，中國在減少碳排放的雙碳目標(biāo)推動(dòng)下，正在大力推動(dòng)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的安裝。預(yù)計(jì)到2024年，風(fēng)電和太陽能發(fā)電的總裝機(jī)容量將超過煤電。然而，這些可再生能源具有間歇性，且缺乏足夠的儲(chǔ)能設(shè)施，因此存在波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。電動(dòng)汽車、機(jī)器人和加密貨幣挖礦等新興行業(yè)也在推高電力需求，使得實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)更加困難。

盡管如此，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所人工智能中心副主任李秀權(quán)認(rèn)為，中國當(dāng)前的電力系統(tǒng)并未面臨立即的電力短缺風(fēng)險(xiǎn)。但他強(qiáng)調(diào)，管理AI帶來的整體能源需求激增將是未來的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。

為了減輕數(shù)據(jù)中心對電網(wǎng)的壓力，專家們提出了戰(zhàn)略性的解決方案。彭博新能源財(cái)經(jīng)的智能出行分析師呂靜紅指出，數(shù)據(jù)中心的選址在緩解電力需求方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國遵循“東數(shù)西算”戰(zhàn)略，將國家計(jì)算樞紐集中在西部省份，這些地區(qū)擁有天然的冷卻資源和豐富的風(fēng)電、太陽能資源。

復(fù)旦大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院副院長吳立波強(qiáng)調(diào)了平衡電力需求和日益增長的計(jì)算能力需求的重要性。盡管目前存在區(qū)域差異，但西部省份有望成為數(shù)據(jù)中心的新熱點(diǎn)。然而，仍需解決高昂的傳輸成本和安全風(fēng)險(xiǎn)等挑戰(zhàn)。

面對這些壓力，政策制定者正在制定法規(guī)以管理能源使用。例如，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《2024年數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》聚焦于能源效率和可再生能源的使用。該計(jì)劃為2025年和2030年設(shè)定了具體目標(biāo)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心優(yōu)先使用綠色電源，并支持在可再生能源豐富的地區(qū)擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心。

2024年1月1日正式發(fā)布的《全國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》也提出，鼓勵(lì)在綠色電力資源豐富的地區(qū)建設(shè)高效能數(shù)據(jù)中心。

3月18日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)需要加快提高數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)能耗單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例。到2030年，原則上不應(yīng)低于全國可再生能源電力消費(fèi)責(zé)任權(quán)重的平均水平；國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例應(yīng)在80%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。