物流業(yè)作為實體經(jīng)濟的血脈,其效率與成本直接影響著國家經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。近期,黨的二十屆三中全會明確提出要“降低全社會物流成本”,這一決策為物流行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。為此,交通運輸部攜手相關(guān)部門,聯(lián)合發(fā)布了《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》及其配套的分領域?qū)嵤┓桨?,形成了全面的?+5”政策框架體系。
在全球化日益加深的今天,國際物流供應鏈的高效運行顯得尤為重要。它不僅關(guān)乎全球物流的連接與服務能力,更是促進國際貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)統(tǒng)計,2023年我國進出口總值達到5.94萬億美元,連續(xù)七年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大國寶座。中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心副主任陳冰波指出,構(gòu)建暢通高效的國際物流供應鏈,是支撐進出口貿(mào)易快速發(fā)展,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局的重要保障。
陳冰波進一步強調(diào),國際物流供應鏈不僅是國際交通合作的重要紐帶,也是推動國際運輸領域降本提質(zhì)增效的基礎。它涵蓋了國際干線運輸、境外末端配送、口岸通關(guān)、流通加工等多個環(huán)節(jié),涉及基礎設施、運輸組織、企業(yè)主體、信息系統(tǒng)等多重要素。因此,打通國際物流的堵點卡點,暢通物流鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,對于帶動全鏈條物流降本提質(zhì)增效具有重要意義。
然而,我國在國際物流供應鏈方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。陳冰波舉例說,由于物流企業(yè)境外服務網(wǎng)絡覆蓋有限,海外倉布局不完善,部分貨運場站、中歐班列換裝站以及配套設施設備能力不足,導致難以提供“門到門”“端到端”的一體化物流解決方案。供應鏈整合能力和協(xié)同效率不足,也影響了對我國貿(mào)易進出口的支撐保障能力。
為了應對這些挑戰(zhàn),交通運輸部等部門制定的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出了到2027年取得顯著成效的目標,并明確了具體工作任務。其中,完善國際通道網(wǎng)絡是首要任務之一。我國將利用全球可持續(xù)交通高峰論壇及交通國際合作機制,完善中歐方向的雙多邊國際道路運輸協(xié)定體系,并加快推進跨里海等國際運輸走廊建設,貫通中歐直達快運通道。
提高國際聯(lián)運效率和口岸通關(guān)效率也是行動計劃的重點。我國將研究建立多式聯(lián)運管理制度,推動國際陸海聯(lián)運、跨境鐵路運輸?shù)阮I域的多式聯(lián)運單證物權(quán)化,并培育穩(wěn)定開行的國際多式聯(lián)運線路。同時,會同相關(guān)部門推進智慧口岸建設,加強跨部門聯(lián)動,推行“聯(lián)合查驗、一次放行”等通關(guān)新模式,提升邊境口岸通關(guān)效率。
在提升供應鏈管理水平方面,行動計劃提出將深入開展民生消費、汽車制造、跨境電商等物流供應鏈一體化創(chuàng)新示范,加快培育平臺型、綜合性物流供應鏈服務企業(yè)。同時,組織開展交通物流降本提質(zhì)增效交通強國建設專項試點,提升重點企業(yè)供應鏈管理水平。
為了壯大國際物流龍頭企業(yè),行動計劃還提出要積極發(fā)揮全球可持續(xù)交通創(chuàng)新聯(lián)盟等作用,打造創(chuàng)新型國際化領軍企業(yè)。通過提升工程物流、醫(yī)藥冷鏈、危險品等專業(yè)領域物流服務能力,打造一批交通物流專業(yè)化、精細化企業(yè)群體。同時,支持國際交通物流上下游企業(yè)加強戰(zhàn)略協(xié)作,共同拓展境外服務網(wǎng)絡。
通過這些措施的實施,我國國際物流供應鏈的效率和服務能力將得到顯著提升,為構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。