在中國人民大學舉行的第二十九屆中國資本市場論壇上，與會者聚焦“金融強國與資本市場發(fā)展”的主題，展開了深入探討。中國人民銀行前行長戴相龍在演講中指出，加速發(fā)展資本市場是構(gòu)建金融強國的重要一環(huán)，中國具備建設(shè)強大資本市場的必要條件和潛力。

戴相龍詳細闡述了構(gòu)建強大資本市場的關(guān)鍵因素。他提到，優(yōu)秀企業(yè)的參與、健全的制度框架、嚴格的監(jiān)管措施，以及對自身能力的堅定信心，是不可或缺的要素。他強調(diào)，中國資本市場正面臨良好的發(fā)展機遇，預(yù)計今年的股市表現(xiàn)將優(yōu)于去年，得益于積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

戴相龍在演講中特別提到了證券公司的角色。他指出，提升證券公司的公信力和將長期資金轉(zhuǎn)化為資本的能力，對于培育具有國際競爭力的大型證券公司至關(guān)重要。他建議，應(yīng)鼓勵和支持大型商業(yè)銀行設(shè)立全國性證券公司，以改變當前證券公司資本歸屬單一、規(guī)模較小的現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國前十大上市證券公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，中央和地方財政占比44%，香港個人投資者占比22%，企業(yè)占比6%。全國共有145家證券公司，平均營業(yè)收入僅為28億元，與國際巨頭相比仍有較大差距。戴相龍認為，大型商業(yè)銀行的加入將顯著提升證券公司的公信度和資本生成能力。

戴相龍還強調(diào)了加強證券業(yè)監(jiān)管的重要性。他呼吁監(jiān)管機構(gòu)將維護投資者權(quán)益作為監(jiān)管重點，改進上市公司股本減持規(guī)定，加大退市監(jiān)管力度，并嚴厲打擊違法犯罪行為。他提到，盡管中國股票市場建立時間不長，且以散戶交易為主，但面對國際金融市場的沖擊和經(jīng)濟周期的變化，仍需建立穩(wěn)定股市的特定機制。

戴相龍指出，去年中央出臺了一系列穩(wěn)定股市的措施，中國人民銀行也公布了兩項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，對穩(wěn)定股市產(chǎn)生了積極影響。他強調(diào)，中央銀行在股市出現(xiàn)非正常大幅波動時，及時公布和實施貨幣政策工具，是符合法律規(guī)定和職責要求的。

針對社會上對中央銀行貨幣政策工具的誤解，戴相龍進行了澄清。他明確表示，中央銀行只對金融機構(gòu)實行貨幣操作，金融機構(gòu)從中央銀行獲得的流動性由其自主使用。他建議，將這兩項貨幣政策工具作為常規(guī)備用工具，在股市發(fā)生非正常下滑時及時運用，以增強市場信心，保持證券市場穩(wěn)定發(fā)展。