自2023年8月起,中國正式實施了針對鎵、鍺、銻等稀有金屬的出口限制政策。這一舉措在國際上引發(fā)了廣泛關(guān)注和討論,尤其是考慮到美國在鍺儲量上占據(jù)全球領(lǐng)先地位的背景下。
據(jù)統(tǒng)計,全球鍺元素的總儲量約為8600噸,而美國獨占其中的3600噸,占比超過四成。然而,儲量優(yōu)勢并未讓美國在這場稀有金屬博弈中占據(jù)上風(fēng)。關(guān)鍵在于,盡管美國鍺資源豐富,但其提煉和加工能力卻相對薄弱,高度依賴中國的相關(guān)技術(shù)和服務(wù)。
為了應(yīng)對中國的出口限制,美國試圖通過加強與其盟友的合作來提升稀有金屬的提煉和加工能力。例如,日本已經(jīng)具備了鎵、鍺、銻等稀有金屬的生產(chǎn)和加工能力,而澳大利亞也成為了美國投資的新目標。然而,這些努力仍然難以填補中國在全球稀有金屬市場上的巨大空缺。
中國的稀土產(chǎn)業(yè)不僅擁有龐大的儲量,更建立了世界上規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的稀土提煉、加工、儲存和運輸體系。這使得中國在稀有金屬市場上具有舉足輕重的地位。即使美國和其他國家擁有一定的提煉和加工能力,但在產(chǎn)量和效率上仍無法與中國相抗衡。
中國在稀土相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利數(shù)量也遙遙領(lǐng)先。自1997年以來,中國一直保持著稀土專利數(shù)量的世界領(lǐng)先地位,并且每年都在持續(xù)增長。這種技術(shù)優(yōu)勢不僅為中國的稀土產(chǎn)業(yè)提供了強大的支撐,也為其在國際市場上贏得了更多的話語權(quán)。
值得注意的是,中國的稀有金屬出口限制政策并非僅僅針對美國的軍事工業(yè)。實際上,美國對稀有金屬的需求不僅限于軍事領(lǐng)域,還包括眾多民用產(chǎn)品。例如,手機充電器的插頭就需要使用到金屬鎵。這使得美國對稀有金屬的需求更加迫切和廣泛。
面對中國的出口限制,美國和其盟友試圖通過提高產(chǎn)量和降低成本來應(yīng)對。然而,這并非易事。一方面,稀有金屬的提煉和加工存在技術(shù)壁壘,中國在這方面擁有大量的專利和技術(shù)優(yōu)勢;另一方面,即使其他國家能夠提升產(chǎn)量,但在價格上也無法與中國競爭。中國可以通過價格戰(zhàn)來擠壓其他國家的市場份額,甚至直接放開限制以低價銷售稀有金屬,從而迫使其他國家的生產(chǎn)線和企業(yè)破產(chǎn)。
更為關(guān)鍵的是,許多稀有金屬是伴生礦,其提煉過程往往與其他金屬的生產(chǎn)緊密相關(guān)。例如,金屬鎵主要是通過生產(chǎn)氧化鋁時的副產(chǎn)物獲得的。中國作為全球最大的氧化鋁生產(chǎn)國,每年能夠生產(chǎn)大量的金屬鎵。而其他國家要想獲得足夠的金屬鎵,就需要先生產(chǎn)大量的鋁,這無疑增加了成本和難度。因此,即使美國擁有龐大的鋁產(chǎn)業(yè),也難以在短時間內(nèi)滿足其對金屬鎵的需求。
中國的稀有金屬出口限制政策對美國及其盟友產(chǎn)生了深遠的影響。盡管美國試圖通過加強盟友合作和提升自身提煉加工能力來應(yīng)對這一挑戰(zhàn),但面對中國在儲量、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈和市場份額等方面的綜合優(yōu)勢,美國的努力顯得力不從心。因此,可以說中國的稀有金屬出口限制政策不僅有效,而且非常具有威懾力。