近期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)揭示了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向，尤其是那些GDP超過(guò)千億元的“千億縣”，其表現(xiàn)尤為亮眼。

截至2023年，全國(guó)已有59個(gè)縣域的GDP突破千億大關(guān)，其中昆山、江陰更是接近或超過(guò)5000億，這一成績(jī)?cè)谌珖?guó)地級(jí)市排名中也能躋身前50名。除了GDP，這些縣域在財(cái)政收入、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面同樣表現(xiàn)出色。例如，它們的人均可支配收入普遍超過(guò)5萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平（3.92萬(wàn)元），義烏更是高達(dá)8萬(wàn)元以上。

值得注意的是，這些縣域的消費(fèi)水平同樣令人矚目。特別是浙江的樂(lè)清、義烏、溫嶺、慈溪等地，城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出均超過(guò)5萬(wàn)元，與北上廣深等大城市的消費(fèi)水平相當(dāng)。而農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)也不容小覷，這四個(gè)縣級(jí)市的農(nóng)村人均消費(fèi)支出均超過(guò)3萬(wàn)元，全國(guó)59個(gè)“千億縣”中，有45個(gè)縣的農(nóng)村人均消費(fèi)支出高于全國(guó)平均水平（2.68萬(wàn)元）。

在當(dāng)前亟需提振內(nèi)需的時(shí)代背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)潛力尤為突出。全國(guó)有近1800多個(gè)縣域（不包括市轄區(qū)和功能區(qū)），擁有近7.5億人口，成為消費(fèi)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。各大品牌也紛紛瞄?zhǔn)這一市場(chǎng)，喜茶、星巴克等高端品牌深入縣城，與瑞幸、庫(kù)迪、蜜雪冰城等品牌共同占據(jù)縣城的大街小巷。

除了茶飲，縣域?qū)τ诩译姟⒓已b廚衛(wèi)、新能源汽車等大件商品也有著強(qiáng)烈的消費(fèi)升級(jí)需求。數(shù)據(jù)顯示，雙11期間，全國(guó)超過(guò)90%的縣域地區(qū)都有消費(fèi)者進(jìn)行以舊換新?？h域旅游的火爆也帶動(dòng)了酒店業(yè)的發(fā)展，多家頭部酒店集團(tuán)加大在縣域的布局，財(cái)報(bào)顯示，縣域等低線城市是其經(jīng)營(yíng)向好的重要力量。

那么，這些縣域?yàn)楹文軗碛腥绱烁叩南M(fèi)水平呢？首先，縣城居民的房產(chǎn)擁有率較高，近六成居民無(wú)購(gòu)房欠款，住房花費(fèi)相對(duì)較小，使得他們有更多的資金用于其他消費(fèi)。從數(shù)據(jù)上看，一些“千億縣”在衣著、食品煙酒方面的支出比例遠(yuǎn)高于北上廣，用于提升生活品質(zhì)。

其次，縣域居民在購(gòu)車方面的支出也較高。近年來(lái)，各大汽車品牌紛紛進(jìn)軍縣城，新能源汽車下鄉(xiāng)政策也帶來(lái)了很大的優(yōu)惠補(bǔ)貼，使得縣域地區(qū)的新能源汽車滲透率大幅提升。一些江浙地區(qū)的縣，每百戶城鎮(zhèn)居民家庭汽車擁有量甚至超過(guò)北上廣。

然而，高消費(fèi)的背后是高收入。這些縣域普遍藏富于民，而藏富于民的背后則是發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。例如，浙江和江蘇是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的兩省，分別孕育了“溫州模式”和“蘇南模式”。溫州模式以發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為核心，家家戶戶都開(kāi)廠創(chuàng)業(yè)，人人當(dāng)老板。而蘇南模式則以集體所有制形式發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)，尤其是農(nóng)村工業(yè)。

以樂(lè)清為例，作為縣域人均消費(fèi)支出排名第一的縣市，其最大的特點(diǎn)是“老板多”，不僅當(dāng)?shù)厝顺蔀槔习?，外?lái)人員也在這里找到了成為老板的機(jī)會(huì)。樂(lè)清電氣是唯一一個(gè)以縣域?yàn)橹鲗?dǎo)的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，下轄的柳市鎮(zhèn)更是被譽(yù)為“中國(guó)電器之都”。這里的電工電氣企業(yè)多達(dá)1.4萬(wàn)多家，形成了龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。

除了城鎮(zhèn)的“民富”，農(nóng)村的“民富”同樣值得關(guān)注?？h域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為農(nóng)民帶來(lái)了大量的家門口的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)性收入，如集體土地租金分紅、住房出租收入等。這樣的農(nóng)村實(shí)際上已經(jīng)融入了城市發(fā)展系統(tǒng)，為農(nóng)民提供了除農(nóng)業(yè)之外的增收機(jī)會(huì)。

然而，并非所有縣域都能像東部沿海地區(qū)的縣域那樣發(fā)展出強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)1800多個(gè)縣域之間的差異巨大，如昆山這樣的縣級(jí)市人口已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)，而最小的縣級(jí)市人口只有8000人。59個(gè)“千億縣”中，45個(gè)位于東部沿海的江蘇、浙江、福建、山東等地，而廣大的中西部地區(qū)只有14個(gè)。

這些中西部地區(qū)的“千億縣”要么位于省會(huì)城市腹地，要么擁有獨(dú)特的區(qū)位或資源優(yōu)勢(shì)。而大多數(shù)中西部縣城既無(wú)法像東部縣域那樣發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也無(wú)法承接大城市的產(chǎn)業(yè)外溢，更多是被大城市虹吸。對(duì)于這些縣域來(lái)說(shuō)，復(fù)制東部縣的發(fā)展路徑并不現(xiàn)實(shí)，更合理的做法可能是尋找適合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)，提高當(dāng)?shù)厝说纳钏健?/p>

例如，河南焦作的修武縣，雖然人口只有25萬(wàn)左右，但依托當(dāng)?shù)氐脑婆_(tái)山發(fā)展旅游業(yè)，并通過(guò)全域旅游戰(zhàn)略盤活農(nóng)田、村莊、深山等資源，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、高端民宿等。同時(shí)，提升鄉(xiāng)村的美學(xué)經(jīng)濟(jì)，將廢棄學(xué)校、村落改造成民宿、茶吧、書(shū)店等，既提高了當(dāng)?shù)厝说氖杖?，又提升了留守在鄉(xiāng)村人們的幸福指數(shù)。

修武縣還打通了連接各個(gè)旅游點(diǎn)的道路，與大城市連接的道路也得以暢通，吸引了周邊地區(qū)的游客前來(lái)旅游。這一成功案例表明，對(duì)于以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主的縣域來(lái)說(shuō)，尋找適合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)、提高公共服務(wù)質(zhì)量、降低農(nóng)民進(jìn)城成本等是更為合理的發(fā)展路徑。

總之，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。不同地區(qū)可以有經(jīng)濟(jì)上的分工，不必盲目照搬東部地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和盲目與其他縣進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。只有建立與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配的目標(biāo)和規(guī)劃，才能充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)的潛力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。