在全球資源版圖上，中國(guó)稀土資源的地位無(wú)可撼動(dòng)，正如俗語(yǔ)所言：“中東石油富甲一方，中國(guó)稀土舉世無(wú)雙”。石油作為工業(yè)國(guó)家的生命線(xiàn)，其戰(zhàn)略意義不言而喻，而稀土則是現(xiàn)代高科技軍事裝備不可或缺的基石。缺乏稀土，一個(gè)國(guó)家在尖端武器研發(fā)領(lǐng)域?qū)⑴e步維艱。

中國(guó)，作為稀土資源最為豐富的國(guó)家，為軍事工業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，擁有廣闊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間。然而，稀土并非中國(guó)獨(dú)有，世界上多個(gè)國(guó)家同樣蘊(yùn)藏著稀土礦產(chǎn)，只是儲(chǔ)量相對(duì)有限。

在這其中，蒙古國(guó)以其僅次于中國(guó)的稀土儲(chǔ)量備受矚目。地理位置上，蒙古國(guó)與中國(guó)內(nèi)蒙古接壤，兩國(guó)的稀土礦產(chǎn)同屬一片區(qū)域，只是蒙古國(guó)的儲(chǔ)量略遜一籌。面對(duì)中國(guó)的稀土出口限制，蒙古國(guó)成為美國(guó)尋求稀土替代供應(yīng)的潛在目標(biāo)，而蒙古國(guó)本身也有意親近美國(guó)。

然而，蒙古國(guó)雖擁有豐富稀土資源，卻面臨運(yùn)輸難題。作為內(nèi)陸國(guó)家，蒙古國(guó)缺乏海上貿(mào)易通道，若要將稀土運(yùn)往美國(guó)，必須借助中國(guó)或俄羅斯的港口，或采用空運(yùn)方式。美國(guó)自然不愿稀土經(jīng)過(guò)他國(guó)海關(guān)，而俄羅斯態(tài)度堅(jiān)決，不愿為蒙古國(guó)稀土出口提供便利。

空運(yùn)稀土成本高昂，需求量巨大的稀土礦產(chǎn)若采用空運(yùn)方式，將使得交易雙方無(wú)利可圖。因此，蒙古國(guó)雖坐擁稀土寶山，卻難以找到市場(chǎng)，資源難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

即便蒙古國(guó)能夠成功與美國(guó)建立稀土交易，對(duì)中國(guó)的影響也相對(duì)有限。稀土需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的加工才能發(fā)揮效用，而中國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)若從蒙古國(guó)進(jìn)口稀土，還需自行加工處理，成本高昂。因此，除非迫不得已，美國(guó)不會(huì)輕易與蒙古國(guó)建立緊密的稀土外貿(mào)關(guān)系。